Первичная и вторичная юридическая помощь в Литве

Государственно гарантированная юридическая помощь

Государство гарантирует предоставление юридической помощи физическим лицам, чтобы они могли надлежащим образом защищать свои нарушенные или оспариваемые права и охраняемые законом интересы. Государственно гарантированная юридическая помощь включает первичную и вторичную юридическую помощь.

Первичная юридическая помощь — это правовая информация, юридические консультации и подготовка документов, предназначенных для государственных и муниципальных учреждений (за исключением процессуальных документов). Также сюда входят советы по досудебному разрешению споров, действия по мирному урегулированию спора и подготовка мирового соглашения.

Право на получение первичной юридической помощи имеют все граждане Литовской Республики, граждане других государств — членов Европейского Союза, а также другие физические лица, законно проживающие в Литовской Республике или других странах ЕС, и лица, указанные в международных договорах Литовской Республики. Такая помощь является бесплатной – государство (в Литве) оплачивает 100% расходов на первичную юридическую помощь.

Органы управления системой государственно гарантированной юридической:

1. Правительство Литовской Республики,
2. Министерство юстиции Литовской Республики,
3. Органы самоуправления,
4. Службы государственно гарантированной юридической помощи,
5. Коллегия адвокатов Литвы.

Первичная юридическая помощь не предоставляется, если:

1. Требования заявителя явно необоснованны;
2. Заявителю уже была предоставлена исчерпывающая консультация адвоката по тому же вопросу или очевидно, что он может получить такую консультацию без участия в системе государственно гарантированной юридической помощи;
3. Заявитель обращается не по поводу своих прав или законных интересов (за исключением случаев законного представительства).

Порядок предоставления первичной юридической помощи

1. Лица, желающие получить первичную юридическую помощь, имеют право обратиться в исполнительный орган самоуправления по месту своей декларированной регистрации, либо — при отсутствии места жительства — в исполнительный орган самоуправления по фактическому месту проживания (в Литовской Республике).
2. Первичная юридическая помощь должна быть предоставлена сразу при обращении в соответствующий орган самоуправления. В случае невозможности немедленного оказания помощи заявителю сообщают время приёма — оно не может быть позднее 5 рабочих дней со дня подачи обращения.
3. Помощь предоставляют государственные служащие муниципальной администрации, в чьи должностные обязанности входят юридические функции, работники по трудовому договору, выполняющие юридические функции и получающие зарплату из бюджета самоуправления (далее — сотрудники самоуправления), а также адвокаты (адвокатские объединения) или публичные учреждения, с которыми самоуправления заключили договор. Органы самоуправления выбирают конкретную форму оказания помощи с учётом качества, эффективности и экономичности.
4. Продолжительность первичной юридической помощи — не более одного часа. При необходимости этот срок может быть продлён по решению исполнительного органа самоуправления или уполномоченного лица.
5. По одному и тому же вопросу человек может обратиться за первичной юридической помощью только один раз.

Вторичная юридическая помощь включает подготовку документов, защиту и представительство в суде (в том числе в исполнительном производстве), представительство в досудебных процедурах, если это предусмотрено законом или решением суда. Также она покрывает судебные издержки по гражданским, административным и уголовным делам (в Литве).

Право на получение вторичной юридической помощи имеют:

1. Граждане Литовской Республики, граждане других стран ЕС и лица, законно проживающие в Литве или других странах ЕС, имущество и доходы которых не превышают установленные правительством Литовской Республики пороги;
2. Граждане Литвы, ЕС и другие лица, законно проживающие в Литве или странах ЕС, если они являются жертвами преступлений и подают иски о возмещении ущерба; получают социальную помощь; находятся на полном государственном обеспечении в стационарных учреждениях; имеют серьёзную инвалидность или признаны нетрудоспособными; являются опекунами вышеуказанных лиц; страдают тяжёлыми психическими расстройствами, когда рассматривается вопрос об их принудительной госпитализации и лечении;
3. Лица, указанные в международных договорах Литовской Республики.

Граждане других стран ЕС и законно проживающие там лица могут получить государственную юридическую помощь только при наличии международного спора.

Вторичная юридическая помощь не предоставляется, если:

1. Требования заявителя явно необоснованны;
2. Представительство в деле не имеет перспективы;
3. Заявитель требует компенсацию морального вреда, связанного с защитой чести и достоинства, но не понёс имущественного ущерба;
4. Просьба касается требований, вытекающих непосредственно из предпринимательской или профессиональной деятельности заявителя;
5. Заявитель может получить необходимую юридическую помощь без участия в системе государственной юридической помощи;
6. Заявитель обращается не по поводу нарушения собственных прав (за исключением законного представительства);
7. Требование было уступлено заявителю с единственной целью — воспользоваться государственной юридической помощью.

Орган, предоставляющий вторичную юридическую помощь, имеет право отказать в её предоставлении, если после анализа установит, что предполагаемые расходы на юридическую помощь значительно превышают размер имущественных требований, требование неимущественного характера незначительно, либо заявитель способен сам реализовать или защитить свои права и интересы без адвоката.

Порядок предоставления вторичной юридической помощи

Чтобы получить вторичную юридическую помощь, лицо подаёт в соответствующую службу (в Литве) заявление и документы, подтверждающие его право на такую помощь. Форма и обязательные реквизиты заявления утверждаются министром юстиции Литовской Республики. Документы и заявление могут быть поданы лично или по почте. При выборе адвоката служба учитывает пожелания заявителя, его место жительства, место работы адвоката, его загруженность и другие важные обстоятельства.

Решение о предоставлении вторичной юридической помощи одновременно является поручением адвокату и подтверждает его полномочия. Если оказание помощи длится более одного года, служба ежегодно (по истечении года с даты принятия решения) проверяет, сохраняет ли лицо право на получение вторичной юридической помощи.

Предоставление вторичной юридической помощи прекращается, если:

1. Выясняется, что лицо не имело права на получение такой помощи;
2. Лицо преднамеренно предоставило ложную информацию о сути спора или дела, о своём имуществе или доходах;
3. Изменились обстоятельства, на основании которых лицо получало помощь;
4. Изменился уровень имущества или доходов, и лицо утратило право на получение вторичной юридической помощи;
5. Заявитель не представил в установленный срок декларацию о собственности с отметкой местного налогового администратора о её подаче, если помощь предоставляется более одного года;
6. Заявитель злоупотребляет своими материальными или процессуальными правами либо требует от адвоката защиты прав недопустимыми способами;
7. В связи с изменением обстоятельств установлено, что предполагаемые расходы на вторичную помощь значительно превышают имущественные требования заявителя, что требование нематериального характера малозначительно, либо что сам заявитель может самостоятельно реализовать или защитить свои права без помощи адвоката;
8. Заявитель подаёт заявление о прекращении предоставления вторичной юридической помощи.