Юридические услуги
В Литовской Республике правосудие по административным делам осуществляют исключительно суды, руководствуясь принципом равенства всех лиц перед законом и судом – независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, вероисповедания, убеждений, рода и характера деятельности, места жительства и других обстоятельств.
Суд рассматривает административное дело:
- По жалобе или заявлению лица либо его представителя, обратившегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса;
- По обращению учреждений, организаций или их должностных лиц, предусмотренных законом, в защиту прав других лиц;
- По инициативе прокурора, субъектов управления, должностных лиц государственной контрольной службы, других государственных учреждений, организаций, служб или физических лиц – в случаях, предусмотренных законом – в защиту интересов государства или других публичных интересов;
- По обращению органов местного самоуправления, учреждений, служб – в защиту прав муниципалитетов в области публичного управления;
- В предусмотренных законом случаях – по обращению субъектов публичного управления для разрешения административных споров.
Административные суды рассматривают дела, связанные с:
- Законностью нормативных актов и действий государственных органов публичного управления, а также их отказом выполнять возложенные на них полномочия или затягиванием их исполнения;
- Законностью актов и действий муниципальных органов публичного управления, их отказом выполнять свои обязанности или необоснованным затягиванием;
- Возмещением ущерба, причинённого незаконными действиями субъектов публичного управления (статья 6.271 Гражданского кодекса);
- Вопросами налогообложения, обязательных платежей, сборов, их взыскания, возврата, применения финансовых санкций и налоговыми спорами;
- Служебными спорами, если одной из сторон является государственный или муниципальный служащий с полномочиями публичного управления (включая должностных лиц и руководителей учреждений);
- Решениями Главной комиссии по служебной этике и её обращениями о прекращении служебных отношений с государственными служащими;
- Обращениями (заявлениями) парламентского омбудсмена по вопросам прекращения служебных отношений с государственными служащими;
- Спорами между независимыми друг от друга субъектами публичного управления о компетенции или нарушении закона, за исключением гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции;
- Нарушениями избирательного законодательства и Закона о референдуме;
- Законностью решений и действий государственных учреждений, предприятий и НПО, обладающих полномочиями публичного управления, а также их бездействием;
- Законностью нормативных актов общего характера, принятых общественными организациями, объединениями, политическими партиями, организациями и ассоциациями;
- Жалобами иностранцев на отказ в выдаче или аннулирование разрешений на проживание или работу в Литве, а также по вопросам статуса беженца.
Законом могут быть предусмотрены и другие категории дел, подлежащих рассмотрению административными судами.
Жалобу на административный акт или действие (бездействие) субъекта публичного управления имеют право подать физические лица, а также другие субъекты публичного управления, включая государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и руководителей учреждений, если они считают, что их права или охраняемые законом интересы были нарушены.
Закон предусматривает:
Законы Литовской Республики предусматривают случаи, когда обязательно соблюдение досудебной процедуры рассмотрения споров. В таких случаях жалобу необходимо первоначально подать в Комиссию по административным спорам или другой орган, уполномоченный на досудебное урегулирование, и только затем — в административный суд. Закон о судебном разбирательстве по административным делам также определяет ситуации, в которых можно напрямую обращаться в административный суд, минуя досудебную процедуру. Если в законах не указано, в каком порядке рассматривается жалоба, она может быть подана по выбору: либо в Комиссию по административным спорам, либо напрямую в административный суд. Жалоба подаётся в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем. В случае представительства необходимо приложить доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- Название комиссии или суда, в который подаётся жалоба (заявление);
- Имя, фамилию (наименование) заявителя, его личный код (код организации), адрес проживания (юридический адрес), а также имя, фамилию и адрес представителя (если есть);
- Имя и фамилию должностного лица, действия которого обжалуются, его личный код (если известен), должность или наименование учреждения (органа управления), его адрес;
- Имена, фамилии (наименования), личные коды (если известны) и адреса третьих заинтересованных лиц;
- Конкретное обжалуемое действие (бездействие) или акт, дата его совершения (принятия);
- Обстоятельства, на которых основаны требования заявителя, доказательства, имена и адреса свидетелей, а также местонахождение других доказательств;
- Требование заявителя;
- Перечень прилагаемых документов;
- Место и дата составления жалобы (заявления).